4 замість 20: Роман Боднар про укрупнення районів в області
Укрупнення районів, налагоджені роботи новоутворених райдержадміністрацій, перехід більшості повноважень на рівень ОТГ, розпорядження комунальним майном у перехідний період – ці та інші завдання наразі гостро стоять на даному етапі впровадження адміністративної реформи.
За постановою Верховної Ради України, на Черкащині замість 20-ти будуть утворені чотири райони: Черкаський, Уманський, Звенигородський, Золотоніський. До кінця року повинні провести ліквідацію та утворення нових райдержадміністрацій. Про це розповів у ході пресконференції голова ОДА Роман Боднар. Він сказав, що зараз на державному рівні очікуємо на нормативні документи, які б врегульовували ці питання:
- закону щодо впорядкування діяльності органів державної влади та ОМС у зв’язку з утворенням та ліквідацією районів;
- рішення КМУ щодо утворення/ ліквідації РДА у зв’язку із утворенням /ліквідацією районів;
- рішення КМУ щодо граничної чисельності та оплати праці працівників МДА на 2021 р.
– Більшість повноважень перейдуть до ОТГ, – зауважив очільник області. – Тому до кінця року новостворені ОТГ мають забезпечити організацію надання адміністративних послуг своїм мешканцям. Адже мета децентралізації – наближення послуг у громади. Загалом наступні роки будуть для ОТГ динамічними в напрямку їх розвитку.
Територіальні громади будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом. Вони отримають основний ресурс і повноваження. Серед основних надходжень:
? ПДФО 60 %
? місцеві податки і збори
? рентні платежі
? акцизний податок
? доходи від використання комунального майна
? плата за надання адміністративних послуг
? трансферти (дотації, субвенції) тощо.
Пан Роман також додав про працівників РДА в районах:
– Зараз очікуємо рішень Кабміну щодо штатної чисельності та структури майбутніх райдержадміністрацій. Значна частина кадрів перейдуть працювати у новоутворені РДА та органи місцевого самоврядування. Новостворені спроможні громади мають потребу у досвідчених кадрах, щоб бути спроможними якісно надавати весь спектр послуг.
Окремо врегулювати необхідно питання передачі комунального майна з балансів колишніх районів на баланси нових районів та ОТГ. Воно з часом перейде на базовий рівень, тобто в управління ОТГ.
Утім процес тривалий, має чимало юридичних складнощів. Зокрема, очікуємо ухвалення в листопаді рішення КМУ щодо Порядку розмежування комунального майна району, бюджетних коштів та інших законів.
Додамо також, вибори до 4 районних рад призначили на 25 жовтня. Про це свідчить ухвалена постанова ЦВК.
Більше новин читайте на сторінках голови ОДА Романа Боднара та обласної державної адміністрації у соцмережах:
на фейсбук-сторінці: https://www.facebook.com/BodnarRomanCheODA
в телеграм-каналі: https://t.me/RomanBodnar
ОДА: https://www.facebook.com/CherkassyODA/
